LA SEGURIDAD SOCIAL EN VENEZUELA

Marco constitucional y normativo en Políticas de salud y seguridad social de Venezuela, América Latina y el Caribe.
Hola, en este post vamos a conversar brevemente sobre la Seguridad Social en Venezuela, definición y bases jurídicas que la sustentan. 
Qué es la Seguridad Social?
De acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo (OIT) la Seguridad Social se define como:

La protección que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; también la protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos.
También pudiéramos definirla como el un conjunto de medidas que la sociedad proporciona a sus integrantes con la finalidad de evitar desequilibrios económicos y sociales que, de no resolverse, significarían la reducción o la pérdida de los ingresos a causa de contingencias como la enfermedad, los accidentes, la maternidad o el desempleo, entre otras.
En todo caso, existe un consenso internacional respecto a la consideración de la seguridad social como un Derecho Humano inalienable, producto de casi un siglo del trabajo mancomunado de organismos internacionales, como: 

• Organización Internacional del Trabajo (OIT), 
• Organización de las Naciones Unidas (ONU), 
• Asociación Internacional de Seguridad Social (AISS), 
• Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) y
• Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS).

En la tabla 1 podemos apreciar las Ramas de la Seguridad Social actualizadas según convenios de la OIT

Tabla 1. Ramas de la Seguridad Social actualizadas según convenios de la OIT

FUENTE: Humblet Martine y Silva Rosinda 2002. Seguridad Social. Normas para el siglo XXI. OIT. Oficina Internacional del Trabajo. Ginebra, Suiza. Sitio: www.ilo.org/publns.
Contingencias y prestaciones amparadas por la Ley Orgánica de Seguridad Social (LOSS). 
Son aquellas vinculadas con el derecho a la salud y las prestaciones por:

• Maternidad.
• Paternidad.
• Enfermedades y accidentes cualquiera sea su origen, magnitud y duración.
• Discapacidad.
• Pérdida involuntaria del empleo.
• Desempleo. 
• Vejez.
• Viudedad.
• Orfandad. 
• Vivienda y hábitat. 
• Recreación.
• Cargas derivadas de la vida familiar.
• Cualquier otra circunstancia susceptible de previsión social que determine la ley. 

B. Fundamentación Jurídica y Política en Venezuela.
1. Declaración Universal de los Derechos Humanos 1948.

Artículo 25.«Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la Seguridad Social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.»

2. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999.

Artículo 80. «El Estado garantizará a los ancianos y ancianas el pleno ejercicio de sus derechos y garantías. …Las pensiones y jubilaciones otorgadas mediante el Sistema de Seguridad Social no podrán ser inferiores al salario mínimo urbano. …»

Artículo 84. «Para garantizar el derecho a la salud, el Estado creará, ejercerá la rectoría y gestionará un Sistema Público Nacional de Salud, de carácter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al Sistema de Seguridad Social, ….»

Artículo 86. Toda persona tiene derecho a la Seguridad Social como servicio público de carácter no lucrativo, que garantice la salud y asegure protección en contingencias … El Estado tiene la obligación de asegurar la efectividad de este derecho, creando un Sistema de Seguridad Social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo,…. La ausencia de capacidad contributiva no será motivo para excluir a las personas de su protección. …»

Artículo 88. «…El Estado reconocerá el trabajo del hogar como actividad económica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social. Las amas de casa tienen derecho a la Seguridad Social de conformidad con la ley».

Artículo 100. «….El Estado garantizará a los trabajadores y trabajadoras culturales su incorporación al Sistema de Seguridad Social ..., de conformidad con la ley.

Artículo 156. «Es de la competencia del Poder Público Nacional: 22. El régimen y organización del Sistema de Seguridad Social.»

Artículo 328. «… La Fuerza Armada Nacional está integrada por el Ejército, la Armada, la Aviación y la Guardia Nacional, …, con un régimen de Seguridad Social Integral propio, según lo establezca su respectiva ley.»

3. Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (LOSS). GO de la República. Bolivariana de Venezuela Nº 37.600 de fecha 30 de diciembre de 2002. 

Artículo 1. «La presente Ley tiene por objeto crear el Sistema de Seguridad Social, establecer y regular su rectoría, organización, funcionamiento y financiamiento, la gestión de sus regímenes prestacionales y la forma de hacer efectivo el derecho a la seguridad social por parte de las personas sujetas a su ámbito de aplicación, como servicio público de carácter no lucrativo, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en los tratados, pactos y convenciones sobre la materia, suscritos y ratificados por Venezuela.»

4. Ley Plan de la Patria, 2013-2019. 

Objetivo Histórico N° 2. «Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI, para lograr la mayor suma se seguridad social, estabilidad política y felicidad posibles.»

Objetivo Nacional 2.2. «Construir una sociedad igualitaria y justa.»

La salud como derecho social fundamental, según Declaración Universal de los Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).